Prezydent Gorzowa Wielkopolskiego naruszył prawo przy odwołaniu dyrektorki MCK – stwierdził Wojewoda Lubuski, który wydał Rozstrzygnięcie Nadzorcze stwierdzające nieważność aktu odwołania.
Wojewoda Lubuski stwierdził nieważność aktu Prezydenta Gorzowa Wielkopolskiego z dnia 28 lutego 2025 r. w sprawie odwołania Hanny Dębskiej ze stanowiska Dyrektora Miejskiego Centrum Kultury w Gorzowie Wielkopolskim. Akt ten został uznany za niezgodny z prawem w całości. Rozstrzygnięcie nadzorcze w tej sprawie zostało podpisane 15 maja 2025 r. Jako pierwsza o sprawie poinformowała dzisiaj na swoim profilu Alina Czyżewska. – Jacek Wójcicki po kilkunastu latach „kariery w samorządzie” wciąż NIE ZNA przepisów i wciąż je łamie – napisała aktywistka.
Przypomnieć należy, że w marcu tego roku również wskazywałem, że Prezydent Jacek Wójcicki (na fot.) zupełnie nie zna przepisów regulujących działalność instytucji kultury, a także uzurpuje uzurpuje sobie prawo „bezpośredniego nadzoru” nad instytucjami kultury, do którego nie ma prawa. Uzasadnienie rozstrzygnięcia nadzorczego Wojewody Lubuskiego potwierdza, że Jacek Wójcicki i jego prawnicy nie znają nawet podstawowych przepisów Ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej.
Wojewoda zarzucił Prezydentowi brak zasięgnięcia opinii związków zawodowych i stowarzyszeń zawodowych i twórczych. Prezydent Miasta Gorzowa Wielkopolskiego błędnie założył, że skoro Pani Hanna Dębska została powołana w drodze konkursu, to przed jej odwołaniem nie trzeba było zasięgać opinii związków zawodowych działających w MCK oraz stowarzyszeń zawodowych i twórczych. Organ nadzoru wyraźnie wskazał, że ustawa o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej wymaga każdorazowego opiniowania odwołania dyrektora przez związki zawodowe (o ile działają w instytucji) oraz stowarzyszenia zawodowe i twórcze, bez względu na sposób jego powołania. Brak tych opinii stanowi istotne naruszenie prawa.
Oprócz tego Wojewoda wytknął Prezydentowi brak wskazania przesłanki umożliwiającej odwołanie przed upływem okresu powołania. Hanna Dębska została powołana na czas określony do 31 grudnia 2025 r., a odwołana 28 lutego 2025 r., czyli przed upływem okresu, na jaki została powołana. W takiej sytuacji odwołanie mogło nastąpić wyłącznie z uwagi na wystąpienie jednej z przesłanek wymienionych w art. 15 ust. 6 ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej.
W akcie odwołania wskazano ogólnie „utratę zaufania, spowodowaną naruszeniem podstawowych obowiązków służbowych polegających na niewykonywaniu zadań zleconych przez przełożonego”. Organ nadzoru uznał to uzasadnienie za niewystarczające, ponieważ zarzuty były zbyt ogólne i nie dały się zweryfikować.
Dopiero na wezwanie organu nadzoru Prezydent wyjaśnił, że podstawą odwołania jest przesłanka z art. 15 ust. 6 pkt 4 Ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej, tj. brak realizacji jednego z zapisów umowy dotyczącej warunków organizacyjnych i finansowych działalności MCK. Jak zaznaczył Wojewoda, same wyjaśnienia złożone później nie wpływają na ocenę prawną aktu odwołania, który już w momencie wydania naruszał prawo z powodu braku szczegółowego uzasadnienia.
Od rozstrzygnięcia nadzorczego Prezydent ma prawo wnieść skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. w terminie 30 dni od doręczenia rozstrzygnięcia za pośrednictwem Wojewody Lubuskiego.
ROZSTRZYGNIĘCIE NADZORCZE Wojewody Lubuskiego NK-I.4131.56.2025.ASzc z dnia 15 maja 2025 r.
fot. Stiopa (Wikimedia Commons)