Czy wyciąg z rachunku bankowego instytucji kultury to informacja publiczna? Wniosek o udostępnienie wyciągów z konta bankowego wpłynął do ośrodka kultury woj. opolskim. Dyrektor odmówił udzielenia informacji. Sprawa trafiła do sądu administracyjnego.
Sprawa zaczęła się od wniosku mieszkańca do ośrodka kultury o udostępnienie wyciągów z konta bankowego za okres 17 miesięcy. Wnioskodawca zaznaczył, że dane mają być pozbawione informacji prawnie chronionych (takich jak dane osób fizycznych).
Dyrektor Ośrodka odmówił udostępnienia dokumentów, argumentując, że wyciąg bankowy to jedynie „dokument techniczny” i zbiór operacji księgowych, a nie informacja o sprawie publicznej. Dyrektor wskazał też, że historia rachunku nie dotyczy bezpośrednio realizacji zadań publicznych, a jedynie technicznego zapisu zdarzeń finansowych, a ponadto wyciąg jest generowany przez podmiot zewnętrzny (bank), więc nie jest dokumentem wytworzonym przez organ.
Wnioskodawca od decyzji dyrektora odwołał się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu. Sąd wyrokiem z 18 grudnia 2025 r. (sygn. akt I SA/Op 782/25 – orzeczenie nieprawomocne) uznał skargę za zasadną i uchylił decyzję o odmowie udzielenia informacji.
Jak podkreślił WSA, że każda informacja o majątku jednostek samorządu terytorialnego i ich osób prawnych stanowi informację publiczną. Za dokument uznaje się każdy nośnik danych (papierowy, elektroniczny, cyfrowy), w tym wydruk czy wyciąg z konta, jeśli dotyczy on spraw publicznych. Skoro środki na rachunkach instytucji kultury to środki publiczne, sposób ich gromadzenia i wydatkowania musi być jawny. Jak wskazał sąd Informacją publiczną są nie tylko dokumenty wytworzone przez instytucję, ale też te, których instytucja używa przy realizacji zadań – nawet jeśli pochodzą od podmiotu zewnętrznego, np. z banku.